印章是行政機(jī)關(guān)在單位行政中行使行政權(quán)力的主要憑證。一旦蓋章，相關(guān)文件和資料將具有法律效力，因此應(yīng)高度重視印章的管理，防止印章濫用職權(quán)。在長期的印章管理中，要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，完善印章管理的手段和措施，完善印章管理制度，提高法律風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，確保我們的合法權(quán)益不受侵犯。本文主要分析了機(jī)關(guān)印章管理中存在的問題，并探討了印章管理的改進(jìn)措施。

一、辦公室印章管理存在的問題

(一)負(fù)責(zé)該章的人員組成復(fù)雜。一般在辦公管理過程中會(huì)指定專門的印章管理員，但印章管理員的構(gòu)成比較復(fù)雜。比如有的任命辦公室主任管理印章，有的任命文秘人員管理印章。在這種情況下，很容易造成印章管理混亂。

(二)思想認(rèn)識(shí)不到位。如果不能形成對(duì)印章管理重要性的思想認(rèn)識(shí)，很容易導(dǎo)致行政管理的缺失和混亂。比如很多人認(rèn)為蓋章只是一種形式，有沒有印章無所謂，只要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)就行。很多人認(rèn)為管理關(guān)系比蓋章更實(shí)際，導(dǎo)致很多行政工作中的印章管理流于形式，失去了自身的意義和價(jià)值。

(三)印章使用不規(guī)范。如果行政管理機(jī)制發(fā)生變化，大多數(shù)情況下需要有新的印章，并及時(shí)銷毀舊印章。但很多部門未能及時(shí)銷毀舊印章，甚至有的部門新舊印章混用，造成印章使用混亂。再比如，很多部門人員在緊急情況下蓋章白紙，嚴(yán)重?fù)p害行政利益。

(四)印章未嚴(yán)格保管的。無效印章應(yīng)及時(shí)回收，以防止嚴(yán)重的法律糾紛。但很多部門對(duì)印章管理不嚴(yán)，隨意放置。為辦公管理埋下了安全隱患。

二、加強(qiáng)辦公室印章管理的主要措施

(一)嚴(yán)格印章的頒發(fā)、啟用和廢止。一、新設(shè)單位印章由新單位根據(jù)需要提交，經(jīng)上級(jí)印章歸口管理部門辦公室批準(zhǔn)后，送指定制造點(diǎn)刻制，并予以登記，保留印章樣式，發(fā)文使用。二、單位名稱變更或印章磨損，需要刻制新印章的，單位應(yīng)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)上級(jí)印章歸口管理部門辦公室批準(zhǔn)后，送指定承載點(diǎn)刻制。新印章刻制交付時(shí)，應(yīng)交回原印章，由上級(jí)印章歸口管理部門辦公室注銷登記，并出具啟用新印章的文件。第三，印章未經(jīng)正式開啟不得使用。

(二)建立印章專用保管和安全保管制度。印章保管是辦公室印章管理中最重要的環(huán)節(jié)，因此應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)的管理者來管理印章。其次，印章的保管最重要的是保證印章的安全，保管地點(diǎn)要上鎖，不能帶出辦公室使用。如果有特殊情況需要將印章帶出辦公室，印章管理員必須確保印章始終隨身攜帶，以防止印章丟失或?yàn)E用。要保證上述措施的有效實(shí)施，必須建立印章的專門保管和安全保管制度，落實(shí)印章管理責(zé)任，促進(jìn)印章的嚴(yán)格規(guī)范管理。

(三)建立印章專項(xiàng)登記審批制度。一是在日常行政工作過程中，需要填寫印章使用申請(qǐng)表，同時(shí)做好印章使用登記，便于歸檔和查閱。二是組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件往往需要蓋章。在這種情況下，有必要在副本上注明用途和日期，然后才能使用。第三，如果需要給文件蓋章，需要對(duì)文件格式有具體要求。文件格式一般以公文為準(zhǔn)。如果文件格式不符合要求，應(yīng)及時(shí)退回修改后才能蓋章。第四，印章管理人員需要嚴(yán)格遵守印章管理的特殊原則，學(xué)會(huì)在具體工作過程中區(qū)分不同的工作情況，并將特殊原則作為印章使用的控制程序。第五，在日常印章管理中，要熟悉相關(guān)部門的業(yè)務(wù)，準(zhǔn)確判斷申請(qǐng)蓋章的文件是否符合打印條件。不符合打印要求的申請(qǐng)不能用于個(gè)人利益，應(yīng)予以退回。特別是在白紙上蓋章的現(xiàn)象，印章管理人員要嚴(yán)格規(guī)范自己的工作行為，拒絕此類違法要求。

(四)強(qiáng)化印章管理的法律意識(shí)。在機(jī)關(guān)行政管理中，印章的管理直接關(guān)系到法律法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)防控和單位的社會(huì)形象。因此，印章必須以單位名義用于公務(wù)活動(dòng)，在印章管理過程中，要加強(qiáng)管理人員的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，降低印章使用風(fēng)險(xiǎn)。

三.結(jié)束語

綜上所述，在辦公管理中，蓋章是一種法律保障，否則所有文件都會(huì)丟失

去法律效力，所以印章的有效性和安全性需要得到印章管理人員的高度重視，制定規(guī)范的印章專用管理流程，建立印章專人管理和安全存放制度和印章專用登記、審核審批制度，強(qiáng)化印章管理的法律意識(shí)，提高單位、機(jī)關(guān)、部門的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保證自身的合法權(quán)益不受侵犯。