肯定我國行政機關主管模式是不能容忍石家莊公司登記機關建設中存在的問題。相反，這些問題必須得到改善。具體辦法是在工商行政管理部門基本負責的前提下，重構石家莊注冊公司內部制度。要達到的目標是保持石家莊注冊公司制度的獨立性，淡化其行政色彩，突出其協(xié)同服務功能。筆者的基本設想是：一是在國家工商行政管理局下設國家企業(yè)登記中心，在各省(自治區(qū)、直轄市)工商局下設省級企業(yè)登記中心。各省(自治區(qū)、直轄市)企業(yè)登記中心在省會城市、地級市設有辦事機構，直接管理(或團、林區(qū)、開發(fā)區(qū)、農場、兵團等)。同級)，公共場所可設在相應的工商局。各縣、縣級市一般不再設立辦事機構，但需由省級企業(yè)登記中心設立辦事機構。第二，國家企業(yè)登記中心業(yè)務獨立，但受國家工商行政管理局監(jiān)管。各省、自治區(qū)、直轄市的企業(yè)登記中心由國家企業(yè)登記中心統(tǒng)一領導，在企業(yè)登記事務上相對獨立。各省(自治區(qū)、直轄市)的企業(yè)登記中心由同級工商行政管理局監(jiān)管。省會城市、地級市、直轄市或必要的縣、縣級市的企業(yè)登記機關只是省級企業(yè)登記中心的派出機構，以省級企業(yè)登記中心的名義進行企業(yè)登記，不受同級工商行政管理。三、全國企業(yè)寄宿中心僅根據委托進行業(yè)務培訓、業(yè)務指導、政策協(xié)調、省級企業(yè)登記中心協(xié)調及相關規(guī)范性文件起草，不負責企業(yè)登記事務。登記管轄原則是以公司住所為基礎的屬地管轄，以省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)劃為確定住所的標準。各省(自治區(qū)、直轄市)以各省(自治區(qū)、直轄市)企業(yè)登記中心的名義進行登記。根據注冊申請人自愿的原則，各省(自治區(qū)、直轄市)企業(yè)注冊中心可以從事部分注冊事務。主要職責是負責各派出機構注冊工作的培訓、協(xié)調、檢查和考核。第四，各級企業(yè)登記中心費用的基本部分由國家財政撥付，主要用于基本建設和基本辦公費用。注冊費和查詢費的收入應分開，但這兩種收入的一部分應上交。在適當的時候，企業(yè)登記中心可以自收自支，不做財政撥款。第四，鑒于國內除石家莊代理登記外，還有合伙企業(yè)登記、個人獨資企業(yè)登記、傳統(tǒng)國有企業(yè)登記，為維護企業(yè)主體登記的統(tǒng)一，實現登記事務的高效，企業(yè)登記中心沿用企業(yè)登記名稱。除石家莊代理登記公司外，企業(yè)登記中心還管理其他企業(yè)登記事務，其中石家莊公司登記