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談公章

提到“部公章直徑5 cm,副部公章直徑4.5 cm”是真的。這不是約定,而是詳細(xì)的規(guī)定——。

國務(wù)院國家行政機(jī)關(guān)

和《企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理?xiàng)l例》

本規(guī)定于1999年10月31日頒布,自發(fā)布之日起生效。一共27篇。讓我選擇幾個(gè)與你分享:

二、國務(wù)院印章,直徑6厘米,中央刊國徽,自左至右刊國徽的機(jī)關(guān)名稱,由國務(wù)院制作。

國務(wù)院最大直徑6厘米,無可爭(zhēng)議?!皣鴦?wù)院自制”這句話也很霸氣。

這里的“雜志”是指雕刻。我在頁邊空白處簽上自己的名字,有時(shí)候還會(huì)寫“某年某月的傳奇雜志”,就是這個(gè)意思。

4.國務(wù)院直屬機(jī)關(guān)、辦事機(jī)構(gòu)印章,正部級(jí)單位直徑5厘米,副部級(jí)單位直徑4.5厘米,由國務(wù)院自左至右傳閱。

5 cm和4.5 cm,就像皇妃和貴妃的正兒八經(jīng)和康格品一樣,有著本質(zhì)的區(qū)別。

八、國務(wù)院各部委外事司(局)印章,直徑4.2厘米,中央發(fā)行國徽,境外發(fā)行國徽的機(jī)關(guān)名稱,從左至右流通,國務(wù)院發(fā)行。

十二、駐外使領(lǐng)館印章,直徑4.2厘米,中央發(fā)行國徽,外國機(jī)構(gòu)名稱的國徽,從左至右,由外交部發(fā)行。

這兩項(xiàng)放在一起是因?yàn)檫€有另外一個(gè)尺寸:4.2 cm。部委外事機(jī)構(gòu)和駐外使領(lǐng)館的公章大小為4.2,但發(fā)證機(jī)構(gòu)不同。

三、省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院各部委印章,直徑5厘米。

九、自治州、市、縣(縣、自治縣、縣級(jí)市、旗、自治旗、特區(qū)、林區(qū),下同)和市轄區(qū)人民政府的印章,直徑4.5厘米。

十一、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府印章,直徑4.2厘米。

這些文章并不詳盡,只是為了說明大小的不同。各級(jí)地方政府的公章有三種尺寸:5厘米、4.5厘米和4.2厘米.

聯(lián)系前面的文章可以看出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的公章大小與駐外使領(lǐng)館相同,都是4.2 cm。

雖然印章大小大致與級(jí)別有關(guān),但這里也有例外。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只有司級(jí),而有的駐外使館是副部級(jí),但公章大小一樣,這也是一個(gè)很有意思的現(xiàn)象。

十四、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的印章,直徑不得大于4.5厘米,中央刊五角星,五角星外刊單位名稱,從左至右。本制度由公安部會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體最多,分類極其復(fù)雜,所以只設(shè)一個(gè)上限:4.5 cm。

為什么是4.5 cm?我猜是因?yàn)檠肫笞罡呒?jí)別是副部級(jí),所以給了4.5分。但是當(dāng)時(shí)沒有部級(jí)企業(yè),現(xiàn)在有了。目前不知道國內(nèi)唯一的部級(jí)企業(yè)——鐵路總公司用的是5還是4.5。

二十三、印章發(fā)行機(jī)關(guān)應(yīng)規(guī)范和加強(qiáng)印章發(fā)行管理,嚴(yán)格辦理手續(xù)和審批手續(xù)。國家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)指定的印章刻制單位刻制印章。

二十六、對(duì)使用偽造印章或偽造印章的,應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。發(fā)現(xiàn)偽造印章或者使用偽造印章的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)或者名稱單位所在地公安機(jī)關(guān)舉報(bào)

可能我們都習(xí)慣了公章的樣子,所以很少有這個(gè)疑問。但是,自古以來,官印都是方的。此外,在包括日本和韓國在內(nèi)的部分使用印章的漢語地區(qū),中國目前使用的圓形公章是獨(dú)一無二的。

你可能不認(rèn)為的原因是:

這是中西結(jié)合的產(chǎn)物

以下圖例將簡(jiǎn)要介紹歷史

更別說封建王朝了。就連太平天國那樣的“小朝廷”也有方印。

清朝皇帝退位,中華民國成立。由于政權(quán)更迭,民國印章有很多版本,但都是方的。

中國歷史上第一輪公章是“中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會(huì)”,自1931年起在中央蘇區(qū)使用。

這個(gè)銀圓印章是深受蘇聯(lián)影響的產(chǎn)品。西方印章多為圓形,中間有徽章,外環(huán)有字母。這個(gè)印章借鑒了這個(gè)方法。

蓋有這個(gè)印章的蘇聯(lián)法規(guī)

新中國成立后,政府一度使用方形印章。

下面的“中華人民共和國中央人民政府印章”,邊長9厘米,是1949年10月31日用來印章總統(tǒng)和中央人民政府發(fā)布的各種法令和公文。

蓋有此印章的委任書

1955年,國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于國家機(jī)關(guān)印章的規(guī)定》,規(guī)定國家機(jī)關(guān)公章改為圓形和省部級(jí)公章

中央為國徽,其余機(jī)關(guān)公章中央為五角星。
將公章由方形改為圓形,主要是為了配合1954年新憲法的頒布。國家進(jìn)入社會(huì)主義,并且全面向蘇聯(lián)學(xué)習(xí),公章由方改圓也是一種體現(xiàn)。
從此,圓形公章就成為了規(guī)范。雖然有使用規(guī)定有過調(diào)整,但是圓形的形制再也沒有改變過。