新聞稿稅務(wù)稽查員在自己的崗位上應(yīng)該怎么做？怎么做？稅務(wù)局如何考核員工？如何對(duì)檢驗(yàn)全過(guò)程的失誤追究責(zé)任？國(guó)家稅務(wù)總局在此前發(fā)布的一系列相關(guān)稅務(wù)檢查目標(biāo)責(zé)任書的要求中已經(jīng)給出了答案。

國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)人員表示，此次發(fā)布的《稅款稽查目標(biāo)責(zé)任書評(píng)定考核細(xì)則（實(shí)施）》、《全國(guó)性國(guó)稅局系統(tǒng)軟件稅款稽查目標(biāo)責(zé)任書崗位工作職責(zé)與工作技術(shù)規(guī)范樣本（實(shí)施）》、《全國(guó)性地稅局系統(tǒng)軟件稅款稽查目標(biāo)責(zé)任書崗位工作職責(zé)與工作技術(shù)規(guī)范樣本（實(shí)施）》、《稅款稽查過(guò)錯(cuò)責(zé)任追責(zé)方法（修定）》(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)辦法”和“兩個(gè)樣本”)已經(jīng)產(chǎn)生了統(tǒng)一的稅務(wù)稽查目標(biāo)責(zé)任書框架和規(guī)章制度管理體系，有利于國(guó)家稅務(wù)部門全面規(guī)范執(zhí)行稅務(wù)稽查目標(biāo)責(zé)任書。

據(jù)悉，“兩個(gè)樣本”已經(jīng)對(duì)目前的稅務(wù)稽查業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了梳理和分類，按照遏制和高效的標(biāo)準(zhǔn)，除了組織上的差異外，在保證各個(gè)崗位權(quán)責(zé)相對(duì)性單獨(dú)細(xì)化的前提下，將稅務(wù)稽查業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了集中解決和整合，崗位和崗位職責(zé)基本上就是為此而產(chǎn)生的。所有設(shè)立的崗位都是審計(jì)崗位，其管理工作與審計(jì)直接相關(guān)。其中國(guó)稅局樣本有67個(gè)崗位，地稅局樣本有46個(gè)崗位。崗位職責(zé)用高寬比概括，工作中需要應(yīng)聘的事項(xiàng)按照業(yè)務(wù)流程的類型逐一注明。國(guó)稅局232項(xiàng)，地稅局203項(xiàng)。工作中的技術(shù)規(guī)范規(guī)定了履行工作職責(zé)時(shí)必須遵守的各種規(guī)定，依據(jù)包括實(shí)體法和程序法中與審計(jì)有關(guān)的所有內(nèi)容，包括管理權(quán)限、時(shí)限、步驟順序、階段、對(duì)實(shí)體線路現(xiàn)行政策的掌握、公文的應(yīng)用等。

但稅務(wù)稽查目標(biāo)責(zé)任書的考核以“兩個(gè)樣本”為關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，考核范圍包括“兩個(gè)樣本”所列的稅務(wù)稽查個(gè)人行為以及與稅務(wù)稽查直接相關(guān)的管理方法和業(yè)務(wù)流程。對(duì)于評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的稅務(wù)檢查錯(cuò)誤，各稅務(wù)局應(yīng)按照《稅款稽查過(guò)錯(cuò)責(zé)任追責(zé)方法》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)人員強(qiáng)調(diào)，稅務(wù)稽查目標(biāo)責(zé)任書作為優(yōu)化納稅服務(wù)的關(guān)鍵質(zhì)粒載體，是促進(jìn)稅務(wù)局依法辦事、優(yōu)化納稅服務(wù)的重要途徑和必然趨勢(shì)。各稅務(wù)局只能按照統(tǒng)一的規(guī)章制度設(shè)置崗位和職責(zé)，保證崗位按規(guī)定設(shè)置，義務(wù)到人。只有按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范做好本職工作，才能真正保證檢驗(yàn)管理權(quán)限的法制化、檢驗(yàn)義務(wù)的明確化、檢驗(yàn)程序的公開(kāi)透明化、檢驗(yàn)人員行為的規(guī)范化和依法行政的制度化。(閻立安)