從國外的情況來看，德國的書記官作為法官，對于選拔和分配有著嚴格的條件和程序。在日本，注冊官員也通過嚴格的程序任命。中國應建立完整的注冊人員選拔機制。早在1994年，石家莊就出臺了《石家莊市企業(yè)登記注冊“一審一核制”試行辦法》，對注冊審查員和核準人實行資格審查確認制度。根據(jù)《辦法》，石家莊市將報名人員分為審核人和批準人。審查員負責注冊申請的受理和審查，批準人負責注冊申請的實質(zhì)性審查。它還規(guī)定了審查員和批準人的資格，特別是考試資格制度。其他地方也采取了一些措施。但是國家不統(tǒng)一。我們建議，為了節(jié)約社會成本，實現(xiàn)全國統(tǒng)一，可以利用我國實行的年度國家司法考試。根據(jù)司法考試結(jié)果，指定統(tǒng)一分數(shù)線作為授予報名人員的資格線。由于石家莊注冊公司人員所要求的法律專業(yè)知識水平低于法官、檢察官，在司法考試合格線以下可以劃一條線。至于原注冊石家莊公司人員，參照目前法院、檢察院的改革措施，允許其在一定期限內(nèi)參加司法考試取得任職資格。在規(guī)定期限內(nèi)不能合格的，實施分流。